上海是一個(gè)“參差不齊”的城市。楊浦、虹口區(qū)的老上海的街頭，四處林立著經(jīng)歷上海風(fēng)云變幻的老公房，老公房里住著很多見(jiàn)證上海滄桑的老人。
而很多這樣的房子，沒(méi)有電梯，老小區(qū)加裝電梯有財(cái)政補(bǔ)貼嗎，為老人的生活帶來(lái)極大的不便?！袄戏繜ㄐ隆辈铰木S艱老舊住房加裝電梯已不是一件新鮮事。
2016年上海市住建委、規(guī)土局發(fā)布的滬建房修聯(lián)〔2016〕833號(hào)文件中即已提到【本市既有多層住宅增設(shè)電梯】一事，隨之在今年的工作報(bào)告中又再次被提及。
據(jù)非資料，2016年至今3年間，上海市僅有137臺(tái)電梯已完工投入運(yùn)行，老小區(qū)加裝電梯費(fèi)用均攤，73臺(tái)正在施工，占上海市所有非電梯樓棟的0.05%。
“老房煥新”可謂步履維艱。
首先，加裝電梯需要滿足如下幾個(gè)條件：房屋基本狀況允許物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)2/3業(yè)主同意加裝幢90%以上業(yè)主同意且其他業(yè)主無(wú)明確反對(duì)意見(jiàn)據(jù)貝殼研究院統(tǒng)計(jì)，上海市超過(guò)99.9%以上的無(wú)樓梯樓棟都不高于7層，90%以上的業(yè)主同意就意味著2~7層所有的業(yè)主必須都同意且1樓還必須有部分業(yè)主同意。
雖然為了進(jìn)一步推進(jìn)這一項(xiàng)目，上海市當(dāng)前已將90%的比例降至2/3，但同樣必須征詢相鄰業(yè)主和利益相關(guān)人的意見(jiàn)。所以，若是一樓、二樓業(yè)主堅(jiān)決不同意，那么這一措施仍然是非常難落地的。
安裝電梯本是一件利民惠民的好事，遲遲無(wú)法大規(guī)模落地，根本的原因還在于各項(xiàng)費(fèi)用的分配矛盾以及安裝電梯對(duì)本棟樓價(jià)值結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生的影響從而造成業(yè)主的心理落差。
主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：高樓層房源會(huì)因?yàn)殡娞萆刀蜆菍訁s仍保持原價(jià)甚至有貶值的風(fēng)險(xiǎn)電梯的增設(shè)會(huì)增加高樓層的交易機(jī)會(huì)從而使低樓層的房源相比以前不那么好賣(mài)
紙廠路東四街一號(hào)加裝電梯工程案例分享
施工單位：廣東嘉鍵電梯工程有限公司工程名稱(chēng)：海珠區(qū)紙廠路東四街一號(hào)，二號(hào)住宅樓加裝電梯工程工程規(guī)模：改建電梯間2棟，老小區(qū)加裝電梯，8層，建筑面積約為：54平方米工程地址：海珠區(qū)紙廠路東四街一號(hào)，老小區(qū)加裝電梯 成功案例，二號(hào)工程內(nèi)容：住宅加裝電梯加裝電梯政策2007年《物權(quán)法》出臺(tái)后，加裝電梯只要得到“兩個(gè)2/3”（即建筑面積的2/3和業(yè)主數(shù)的3/2）同意即可，讓不少住在舊樓的街坊，見(jiàn)到了曙光。時(shí)至今日，東四街一號(hào)，二號(hào)也終于竣工可以投入使用了。
前期我們都離不開(kāi)業(yè)主代表的辛苦付出，有付出就有收獲。現(xiàn)在終于如愿用上電梯了
自小區(qū)治理被納入惠州2014年度人大議案，老舊小區(qū)電梯加裝、小區(qū)成立業(yè)主等均成為城市重要工作。然而，由于業(yè)主間眾口難調(diào)、資金分?jǐn)偟葐?wèn)題存在，老樓加裝電梯推進(jìn)緩慢，而小區(qū)業(yè)委會(huì)的籌建則隨著財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策的引入得到發(fā)展。當(dāng)前，老舊小區(qū)電梯加裝也將引入該方式進(jìn)入加速度。
“隨著城市生活水平的提高，此前建設(shè)的部分老舊小區(qū)沒(méi)有電梯，給住戶帶來(lái)不便?！笔凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人談及《辦法》出臺(tái)的初衷時(shí)表示，近年來(lái)，惠州既有住宅加建電梯的管理辦法出臺(tái)，受到了市民的關(guān)注，但由于電梯加裝仍舊面臨著技術(shù)、資金、流程規(guī)范等方面的問(wèn)題，進(jìn)展較為緩慢。
廣告記者注意到，隨著2014年被納入人大議案，老舊小區(qū)加裝電梯受到了更多的關(guān)注。市住建局、市國(guó)土局、市特殊設(shè)備監(jiān)督等多個(gè)部門(mén)不斷優(yōu)化程序和出臺(tái)稅費(fèi)優(yōu)惠舉措，推動(dòng)了該項(xiàng)工作的發(fā)展。
據(jù)市住建局直屬規(guī)劃分局統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，在過(guò)去多年一直處于緩慢發(fā)展的該項(xiàng)業(yè)務(wù)在去年得到快速發(fā)展。僅在2017年，全市就實(shí)現(xiàn)舊樓加裝電梯申報(bào)130宗，審批通過(guò)了110宗。
《辦法》的實(shí)施則是對(duì)該項(xiàng)工作的進(jìn)一步助力。據(jù)《辦法》內(nèi)容顯示，惠州市區(qū)（惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)、大亞灣區(qū)、仲愷區(qū)）5層及以上的框架結(jié)構(gòu)既有住宅，滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)和消防安全等方面的要求，經(jīng)批準(zhǔn)在既有住宅加建電梯，并由業(yè)主個(gè)人出資的，可申請(qǐng)補(bǔ)貼。
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