從勞動(dòng)力需求——企業(yè)角度看待“用工荒”

我國(guó)利用廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，承接了國(guó)際生產(chǎn)中的加工制造環(huán)節(jié)，“中國(guó)制造”得以以低成本、***格的優(yōu)勢(shì)打人世界市場(chǎng)?？鐕?guó)企業(yè)利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，享有了絕大部分利潤(rùn)。而我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)微薄，因而工資成本承擔(dān)能力弱。因?yàn)槠髽I(yè)按產(chǎn)品件數(shù)計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬，在利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下，多數(shù)勞動(dòng)密集型企業(yè)通過(guò)增大勞動(dòng)強(qiáng)度，延長(zhǎng)工作時(shí)間來(lái)降低成本、提高利潤(rùn)。

“從《勞動(dòng)合同法》修改開(kāi)始，很多企業(yè)都在密切關(guān)注，現(xiàn)在很多企業(yè)準(zhǔn)備采用勞務(wù)外包的方式來(lái)應(yīng)對(duì)《規(guī)定》實(shí)施?！?/span>

所謂勞務(wù)外包是指企業(yè)將部分或全部工作外包給一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)完成?！秳趧?dòng)合同法》修改后，眾多企業(yè)為了規(guī)避勞務(wù)派遣的嚴(yán)格限制，開(kāi)始探索通過(guò)勞務(wù)外包、業(yè)務(wù)外包、加工承攬方式替代勞務(wù)派遣。其中不乏換湯不換藥的“假外包”行為。

而如何區(qū)分勞務(wù)外包和勞務(wù)派遣？現(xiàn)行***規(guī)定并不明確。如果企業(yè)將大量的勞務(wù)派遣工轉(zhuǎn)為勞務(wù)外包，?屆時(shí)“假外包，招小時(shí)工，真派遣”的現(xiàn)象將大量出現(xiàn)?！兑?guī)定》的立法初衷——規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為——將無(wú)法落實(shí)。

用工企圖用勞務(wù)外包替代勞務(wù)派遣的行為，引起了立法者的注意。《規(guī)定》用人單位以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者的，按照本規(guī)定處理。

承攬是一種經(jīng)營(yíng)方式，本質(zhì)上已經(jīng)超出了用工方式的范疇。這損害勞動(dòng)者利益，河北小時(shí)工，勞務(wù)派遣和民事承攬到底如何區(qū)分？現(xiàn)行***并未明確規(guī)定。

“如何區(qū)分勞務(wù)外包和勞務(wù)派遣？建議立法***對(duì)此問(wèn)題作出規(guī)定，以免企業(yè)借勞務(wù)外包來(lái)規(guī)避***責(zé)任?！?/span>

由于高校擴(kuò)招，教育逐漸產(chǎn)業(yè)化，大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量越來(lái)越多，為社會(huì)造成巨大的就業(yè)壓力。但是在大學(xué)生遭遇“就業(yè)難”的同時(shí)，企業(yè)卻在大喊“用工荒”。究竟是何原因造成這一矛盾的現(xiàn)象呢？

一方面，我國(guó)勞動(dòng)力的供需產(chǎn)生脫節(jié)。由于家庭及社會(huì)對(duì)教育的投入力度不斷增大，勞動(dòng)力供給的知識(shí)結(jié)構(gòu)方面在不斷變化：中人才比例不斷上升，而低端勞動(dòng)力的比重則在不斷下降。同時(shí)，由于教育成本的提升、受教育時(shí)間延長(zhǎng)，招聘小時(shí)工，勞動(dòng)力的預(yù)期收入水平也在提高。但是由于我國(guó)處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的低端，附近小時(shí)工，產(chǎn)成品附加值較低，企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品附加值來(lái)制定勞動(dòng)力價(jià)格時(shí)，工資則較低。因而我國(guó)目前出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)的不匹配，勞動(dòng)力供給與勞動(dòng)力需求脫節(jié)。

另一方面，招收員工的過(guò)程會(huì)產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。由于企業(yè)和應(yīng)聘者所掌握的信息不對(duì)稱，因而常常產(chǎn)生“逆向選擇”問(wèn)題。企業(yè)難以充分了解應(yīng)聘者，加之應(yīng)聘者良莠不齊，為了降低信息不對(duì)稱的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)往往開(kāi)出較低的工資。從而導(dǎo)致保留價(jià)格高于企業(yè)工資的應(yīng)聘者（往往是大學(xué)生）退出，保留價(jià)格較低的應(yīng)聘者（往往是知識(shí)水平不高的應(yīng)聘者）留在人才市場(chǎng)。

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